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習近平總書記強調，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。作為黨和國家的重要智庫，黨校（行政學院）應做好理論研究，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻策，發(fā)揮智庫作用。近年來，遼寧省委黨校（行政學院）充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)資源與人才優(yōu)勢，整合系統(tǒng)內外科研資源，多方合作共建，進一步拓寬黨校服務鄉(xiāng)村振興的場域，努力為推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐提供智力支持。

發(fā)揮黨校智庫資源與人才優(yōu)勢。組建跨學科研究團隊，夯實“三農”問題研究基礎。2020年，校（院）出臺學術團隊管理制度，規(guī)范學術團隊建設，成立20多個學術團隊。其中，為加強農業(yè)、農村、農民問題研究，專門從5個教研部挑選了相關研究領域的教師，組成“三農問題研究中心”跨學科學術團隊，拓展研究視野，加大研究深度。2021年，“三農問題研究中心”學術團隊通過召開省級學術論壇，以及開展鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、相對貧困治理機制、鄉(xiāng)村治理等主題調研活動，加強“三農”問題研究，完成多項調研課題，形成的調研報告多次獲副省級領導批示。

選派教師深入農村開展實踐，為全面推進鄉(xiāng)村振興獻計獻策。校（院）選派理論功底深、實踐能力強的教師擔任駐村第一書記，一方面，為農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理輸送優(yōu)秀人才；另一方面，促進黨校教師在“身入”基層的同時，“心到”基層，用扎實實踐和研究成果服務鄉(xiāng)村全面振興。駐村青年教師的咨政報告《關于進一步加強我省農村疫情防控工作的建議》，獲副省級領導批示。

課題牽引帶動黨校系統(tǒng)資源整合。開展扎實的鄉(xiāng)村調研。2021年，校（院）參加了由中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部主持的調研課題“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究”的調研工作。校（院）高度重視，組建了由校（院）課題組牽頭，包括5家市級黨校在內的7支隊伍參與調研。課題組深入基層一線，了解農村發(fā)展現(xiàn)狀，采訪整理大量縣、鎮(zhèn)、村書記訪談和村民問卷調查，為全面系統(tǒng)掌握省情、農情，更好地實現(xiàn)教研咨一體化，打下堅實基礎。此外，校（院）與盤錦市政府開展校市合作項目，盤錦市政府出題目，校（院）和盤錦市委黨校聯(lián)合攻關，校（院）課題組選派教師赴盤錦“蹲點”。課題組圍繞農村產(chǎn)業(yè)結構調整、縣域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村治理等重要領域，通過會議座談、電話訪談、視頻連線，以及現(xiàn)場走訪等形式，深入開展調研，形成了比較有價值的咨政報告。校（院）推動課題組總結提煉的盤錦市鄉(xiāng)村振興案例進入黨校課堂，為進一步提升各級領導干部為農、助農、興農能力打下基礎。

整合黨校系統(tǒng)科研力量。遼寧省委黨校對下級黨校設立兩類研究課題，“全省黨校系統(tǒng)科研協(xié)作課題”和“全省黨校系統(tǒng)決策咨詢課題”，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，較好整合了地方黨?？蒲辛α俊Ｒ浴叭↑h校系統(tǒng)決策咨詢課題”為例，目前已形成省、市、縣三級統(tǒng)籌的調研機制，凝聚地方黨校系統(tǒng)科研力量，關注“三農”問題。一方面，圍繞“鄉(xiāng)村振興”主題，結合多學科視角，設立“全省黨校系統(tǒng)決策咨詢課題”選題指南。另一方面，課題管理日趨規(guī)范化、科學化。校（院）出臺《全省黨校系統(tǒng)決策咨詢課題管理辦法》，進一步規(guī)范課題管理程序和評價機制。2021年，在市、縣級黨校獲準立項的159項課題中，鄉(xiāng)村振興主題課題29項，部分結項成果獲得市委領導批示。

合作共建拓寬黨校服務鄉(xiāng)村振興場域。校（院）既與各類科研智庫聯(lián)合攻關，又與鄉(xiāng)村振興各方參與者合作共建，在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的進程中，努力發(fā)揮黨校作用，發(fā)出黨校聲音。

建立調研基地，多方合作共謀鄉(xiāng)村發(fā)展。秉持“多方合作共建”的理念，校（院）“遼寧省情研究中心”等省級重點新型綜合智庫單位，以服務科研和實現(xiàn)公共價值為導向，依托黨校師資優(yōu)勢，結合地方鄉(xiāng)村發(fā)展需求，探索性地開展“黨?？蒲谢?政府+企業(yè)+合作社+農戶”合作共建模式。2021年，“遼寧省情研究中心”智庫在寬甸、遼中、法庫等縣（區(qū)）建立多個調研基地，為黨校系統(tǒng)教師深入研究鄉(xiāng)村全面振興提供了調研、實踐場域，也為理論指導實踐，推動鄉(xiāng)村變革創(chuàng)造了條件。目前，法庫縣正在開展的“黨支部領辦合作社”試點項目，是在法庫縣委黨校課題組的建議和推動下，縣委積極組織推動的創(chuàng)新工程，該項目研究有助于加強農村基層黨組織建設，深化農村改革，促進共同富裕。

〔作者：霍紅梅 系遼寧省委黨校（行政學院）決策咨詢部主任、教授〕

文章來源：學習時報